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报告指出：自2013年以来，美国绝大多数州均已出台循证阅读教学相关法律法规或政策，其中多数州是近数年才完成相关部署。这类政策大多聚焦将自然拼读、音素意识、阅读流畅度、词汇、阅读理解五大核心要素，融入优质阅读课程、教师培养标准与专业发展培训中。但此类举措极少探讨校长如何更好地支撑读写教学，也未对校长培训与教师培训作出差异化设计。
任何学校层面的教学改进策略能否有效实施，取决于校长的专业认知、履职担当与变革管理能力。各州教育委员会若要深化本州循证读写教学改革，需着重凸显学校管理者的核心作用：包括读写教学引领、专业学习推进、课程落地实施，以及打造协作型校园文化以支撑教学变革。
研究指出，优秀的校长可让学生每年多获得2.7个月阅读学习的增益，对教学落地、校园文化塑造、教师协作效果影响极大。报告认为，校长在推进科学阅读过程中的核心角色包括：第一，教学引领者：理解循证阅读逻辑，并指导学校教师的专业发展，提供教学反馈；第二，文化营造者：打造全校的阅读氛围，推动全学科教师参与阅读教学，并提高家庭与社区的参与度； 第三，管理落地者：统筹课程、评估数据、优化师资配置，保障阅读政策的执行； 第四，协作支持者：搭建教师学习共同体，推动教学的持续改进。
第一，建立良好的协作关系，推广标准化的研讨流程，与教职人员共同分析学生学业数据； 第二，统筹整合校内各项工作，使之与优化后的读写教学活动相契合； 第三，制定覆盖全校的读写教学整体方案； 第四，为教育工作者开展领导力专项培训； 第五，定期监督并评估本校读写教学活动的实施效果；第六，推动教学的持续改进。
报告提出了五条行动反思要点以支持各州教育委员会政策的不断优化：第一，阅读科学培训如何匹配校长的专属需求？ 第二，现有专业培训与循证阅读教学是否对齐？ 第三，如何支持乡村以及低收入群体学校的校长？ 第四，学校教学是否具有足够灵活性适配本地需求？ 第五，校长等利益相关者能否影响州级政策制定？
报告强调，科学阅读改革必须以校长为核心枢纽，改革若无校长引领则将难以落地。校长培训不能重复教师培训的内容，而是要聚焦管理、评估、文化、协作四大能力。州级政策应赋权校长、提供工具、尊重差异、听取各方的声音。如此才能实现可持续的阅读教学改进。
